С целью реализации «Плана нации - 100 конкретных шагов. Современное государство для всех» Президента РК Н.А.Назарбаева был принят Закон РК «Об общественных советах», который вступил в силу
с 1 января 2016 года. Закон и деятельность совета призваны обеспечить широкое участие общественных институтов и граждан в принятии решений государственными органами.
В законе предусмотрен механизм образования совета, определен срок деятельности общественного совета, требования к кандидатам в члены совета. Общественные советы формируются на конкурсной основе рабочими группами, возглавляемыми на местном уровне – руководителем местного представительного органа – маслихата.
Основной целью общественных советов является выражение мнения гражданского общества по общественно-значимым вопросам. Деятельность общественных советов строится на пяти принципах: работа на общественных началах, автономность, самостоятельность, публичность и открытость и периодическая ротация членов совета.
Решением 51 сессии Сатпаевского городского маслихата, прошедшей 17 февраля 2016 года депутатами городского маслихата был одобрен состав общественного совета, предложенный рабочей группой, численностью 11 человек. В состав Совета вошли общественные деятели и почетные граждане города, государственные служащие , представители НПО. При общественном совете создано 2 Комиссии: Комиссия по рассмотрению бюджета и экономическим реформам и Комиссия по рассмотрению социальных вопросов. На организационном заседании были избраны председатель и секретарь Сатпаевского городского общественного совета.
Работа городского общественного Совета ведется согласно утвержденного на год плана работы. На заседания Совета были вынесены волнующие жителей города вопросы : О вопросах рассматриваемых Республиканской комиссией по земельной реформе; О проводимой местными исполнительными органами работе по сдерживанию инфляционных процессов; О работе местной полиции по обеспечению охраны общественного порядка и профилактике правонарушений и др. Наряду с плановыми вопросами, в связи с многочисленн ми обращениями жителей членами общественного совета в первом полугодии был инициирован и рассмотрен вопрос по энергообеспечению населения города. И хотя мы не смогли поставить точку в этом вопросе, нам удалось выслушать обе стороны и призвать их к согласованным действиям.
Согласно ст.18 Закона РК «Об общественных советах» общественные советы осуществляют общественный контроль исключительно через публичные процедуры. Основными формами общественного контроля являются проведение: общественного мониторинга; общественных слушаний; общественной экспертизы; а также заслушивание отчетов о результатах работы государственного органа на заседаниях Общественного Совета.
В первом полугодии т.г. Советом был проведен мониторинг выполнения программы благоустройства и санитарной очистки города, мониторинг проведения ремонта автомобильных дорог по улицам города. Заключения по результатам мониторинга были направлены на имя акима города и руководителей гос.учреждений. Следует отметить, что рекомендации общественных советов являются обязательными для рассмотрения государственными органами, которые принимают предусмотренные законодательством Республики Казахстан решения и дают мотивированные ответы
В мае месяце общественным Советом были проведены общественные слушания на тему: «Благоустройство и архитектурный облик города. Пути улучшения.», где были заслушаны отчеты о проводимой работе руководителей отдела архитектуры и градостроительства и отдела ЖКХ,АД и жилищной инспекции. В слушаниях приняли участие депутаты городского маслихата, представители общественности и жители города. Все высказанные замечания и предложения по данному вопросу были обобщены в итоговом протоколе и направлены в адрес ответственного государственного органа. Теперь наша задача совместно с гос.органами вести контроль за исполнением данных замечаний и предложений.
Также городским общественным Советом было рассмотрено 7 проектов нормативно правовых актов акимата и маслихата, по которым были даны заключения.
Основным направлением работы общественного Совета является заслушивание отчетов руководителей государственных органов о результатах работы. За первое полугодие т.г. были заслушаны отчеты акима города «О итогах социально-экономического развития за 2015 год»; руководителя отдела экономики и финансов «Об исполнении бюджета за 2015 год»; директора центра занятости «О ходе выполнения программы «Дорожная карта занятости-2020».
Председатель и члены общественного Совета один раз в неделю по вторникам, в 39 кабинете здания акимата ведут прием граждан по личным вопросам. Все желающие прийти на прием могут предварительно записаться по телефону 35309.
Согласно ст.19 Закона Общественный контроль нами осуществляется посредством: доступа к информации о деятельности объекта контроля, из поданных нами 4-х запросов в государственные органы на все своевременно были получены ответы.
Вся работа проводимая общественным Советом города освещается в региональных и городских СМИ, также на сайтах городского маслихата и акимата действует специальная рубрика «Общественный совет».
Общественные Советы должны стать основным институтом развития гражданской инициативы и я приглашаю наших горожан высказывать острые проблемы, которые их волнуют для поиска совместных с исполнительными органами путей их решения.
Председатель общественного
Совета г.Сатпаев М.С.Мадиева